Тахограф и режим труда водителя по закону РФ: кому обязателен, карта водителя и штрафы

Коротко по каждому случаю

Кому в России обязателен тахограф?

По п. 1 приложения № 2 к приказу Минтранса № 440 тахографом оснащаются машины категорий N2 и N3 юрлиц и ИП, автобусы M2 и M3 (кроме регулярных пассажирских перевозок) и любые грузовики с разрешённой максимальной массой больше 3500 кг и автобусы, которые эксплуатируют физлица.

Основание — ст. 20 закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»: п. 1 обязывает юрлиц и ИП оснащать машины тахографами, п. 3 (абзац введён законом № 386-ФЗ от 30.10.2018, вступил в силу через год после его опубликования — осенью 2019 года) — физлиц с грузовиками тяжелее 3,5 т. Поэтому требование поставить прибор на машину, где завод его не предусмотрел, опирается на закон и приказ, а не на усмотрение инспектора. Исключения из п. 2 приложения № 2 касаются только машин юрлиц и ИП.

Нужен ли тахограф на личный грузовик частника?

Да, если разрешённая максимальная масса больше 3,5 т: физлицо обязано оснастить такую машину тахографом независимо от того, возит ли оно за деньги и ездит ли за границу (п. 3 ст. 20 закона № 196-ФЗ).

Это касается и своего КамАЗа-лесовоза без ИП. Ответы «нужен только для коммерции» или «только юрлицам и ИП» описывают правила, действовавшие до осени 2019 года. Купленный в другом регионе грузовик при перегоне подпадает под то же правило: вывод из текстап. 1 приложения № 2 не связывает обязанность с целью поездки.

Виноват ли водитель, если не вставил карту в тахограф вовремя?

Да: водитель обязан перед началом движения, в начале смены или рабочего дня, вставить свою карту в левый слот и ввести PIN-код (прил. № 3 к приказу № 440, п. 11 пп. 1).

При экипаже второй водитель вставляет свою карту в правый слот после идентификации карты первого. Езда с нарушением требований к использованию тахографа — это ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ: штраф водителю от 3 000 до 5 000 руб. Старые ответы ссылаются на приказ Минтранса № 36 — сейчас эта обязанность записана в приказе № 440.

В каком случае ДПС может выписать штраф за тахограф и кого штрафуют?

Ст. 11.23 КоАП РФ наказывает три нарушения: езду без тахографа или с нарушением правил его использования (ч. 1), выпуск такой машины на линию (ч. 2) и несоблюдение норм времени управления и отдыха (ч. 3).

Если водителя оштрафовали за выезд без карты, это ч. 1; одновременно компанию или механика могут наказать по ч. 2 за выпуск на линию. Исключение в ч. 2 одно — тахограф сломался уже после выпуска машины. По ч. 3 компания и должностное лицо отвечают не за любое нарушение режима водителем, а только если сами фактически установили ему время управления и отдыха с нарушением норм (примечание к ст. 11.23). Должностное лицо — это тот, кто отвечает за выпуск; суммы для него сейчас 7 000–10 000 руб., а не «от 5 тысяч», как в ответах до 2019 года.

Можно ли работать водителем по совместительству при разрывном графике?

Нет: работникам, чей труд непосредственно связан с управлением транспортом, не разрешается совместительство, тоже связанное с управлением транспортом (ч. 1 ст. 329 ТК РФ).

Работать по совместительству не водителем запрет не мешает. Как считать рабочее время при разрывном графике и сколько часов можно провести за рулём по Особенностям режима рабочего времени и времени отдыха водителей (отдельный приказ Минтранса), мы по действующей редакции не сверили — эти вопросы в списке ниже.

Что пишут на форумах — и как на самом деле

Мы разобрали 21 утверждение из открытых ответов: 14 сверены по актам, 2 — личный опыт, 5 ждут первоисточника или сверки. Главные ошибки — суммы штрафов до 2019 года и мнение, что частнику тахограф не нужен. Цитаты короткие, площадка указана, имён нет.

Источники и дата проверки

Через 6 месяцев после даты проверки нормы сверяются заново, а после 01.03.2027 — сразу, когда истечёт срок приказа № 440. Это справка по общему вопросу, а не консультация по конкретному случаю. Если перевозка по Казахстану: режим труда водителя, отдых и тахограф в РК, переработка водителя в рейсе, охрана труда и медосмотры водителя. Ещё по теме: ЭТрН и ГИС ЭПД в России, Путевой лист в России, Россия: транспортная накладная. Ещё по теме: Россия: штраф за перегруз, Россия: система «Платон», Россия: ГосЛог и лицензии.