Электронная транспортная накладная в России: кому обязательна с 01.09.2026 и когда можно на бумаге

Таблица: ситуация → нужна ли электронная накладная → норма

Нужна ли ЭТрН, решает один вопрос — есть ли договор перевозки груза: если есть, накладная с 01.09.2026 электронная, кроме случаев из приказа Минтранса № 262.

Какие перевозочные документы с 1 сентября 2026 года оформляются только в электронном виде?

Транспортная накладная, а также заказ и заявка грузоотправителя: по новой редакции ч. 1 и ч. 5 ст. 8 Устава № 259-ФЗ они формируются в электронном виде, норма действует с 1 сентября 2026 года (ч. 4 ст. 5 закона № 140-ФЗ).

Закон не перечисляет исключения сам, а поручает Минтрансу определить, когда накладная оформляется на бумаге. Это сделано приказом от 01.06.2026 № 262: срок его действия ограничен 01.09.2032, и он уже изменён приказом от 02.09.2026 № 391 — пункт 1 изложен заново, добавлены пункты 9–12. Всё, что не попало в перечень, оформляется через электронные документы. Обмен идёт через ГИС ЭПД — государственную систему электронных перевозочных документов; как именно к ней подключаться, мы пока не сверяли (см. «Ещё сверяем»).

Для перевозчика это значит, что договор перевозки подтверждается уже не бумажным бланком в кабине, а электронным документом. Путевой лист эта норма не затрагивает: он по-прежнему может быть и бумажным, и электронным — это отдельная статья Устава.

Кто оформляет ЭТрН — перевозчик или экспедитор?

По общему правилу накладную составляет грузоотправитель, если договором перевозки груза не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 8 Устава в ред. 140-ФЗ).

Значит, перевозчик сам оформляет накладную, только если так записано в договоре. Может ли экспедитор, принявший груз, выступать в накладной грузоотправителем, на прежние Правила перевозок грузов автомобильным транспортом опираться нельзя: по действующей редакции (consultant.ru) Правила № 2200 не применяются с 01.09.2026; новых правил Минтранса мы не нашли — сверяем. Этот вопрос — в списке «Ещё сверяем».

Что точно лежит на экспедиторе: если по договору транспортной экспедиции он принимает груз, он обязан выдать клиенту экспедиторскую расписку и принять организационные меры по выявлению запрещённых предметов и веществ (п. 4¹ ст. 4 закона № 87-ФЗ). Это главный риск экспедитора при переходе на электронные документы: груз принят — отвечает и за расписку, и за проверку.

Нужна ли транспортная накладная, если продавец везёт свой товар своим транспортом?

Нет: накладная подтверждает заключение договора перевозки груза, а при доставке своего товара своим транспортом по договору поставки договора перевозки нет (ч. 1 ст. 8 Устава).

Входит ли доставка в цену или выделена в счёте отдельной строкой, по тексту нормы не главное. вывод из текстаРешает, заключён ли договор перевозки: если продавец оформляет с покупателем именно перевозку как отдельную услугу, нужен электронный документ, если нет исключения приказа № 262. То же для перевозок внутри организации своим транспортом: своих машин и своего груза договор перевозки не порождает. Возврат товара через транспортную компанию — это уже договор перевозки.

Самовывоз, перевозка между филиалами, вывоз своего груза со склада

Если грузоотправитель и грузополучатель — одно лицо, накладную по услуге перевозки можно оформить на бумаге (п. 7 приложения к приказу Минтранса № 262).

• Вывозите свой груз со склада или СВХ наёмной машиной. Вы и отправитель, и получатель — п. 7 применяется. Условия «транспорт свой» в пункте нет: он как раз про оказание услуг по перевозке.
• Перевозка между филиалами одной организации. вывод из текстаФилиал — часть того же юрлица, поэтому отправитель и получатель совпадают; везёт наёмный перевозчик — п. 7, везёте своими машинами — договора перевозки нет вовсе.
• Самовывоз покупателем на своей машине. вывод из текстаДоговора перевозки между продавцом и покупателем нет, накладная по ст. 8 Устава не возникает; груз передаётся по документам поставки.

Касается ли ЭТрН мелких перевозчиков и лёгких грузовиков до 3,5 т?

Да: ч. 1 ст. 8 Устава в ред. 140-ФЗ не делает исключений ни по размеру бизнеса, ни по массе машины, и в перечне приказа № 262 таких порогов тоже нет.

Для ИП с одной «газелью» правило то же, что для автопарка: есть договор перевозки — нужен электронный документ.

Нужно ли регистрироваться в ГосЛог, чтобы выписывать электронную накладную?

вывод из текстаДля самой накладной ч. 1 ст. 8 Устава регистрацию в ГосЛог не требует; обязанность быть в реестре с 2026 года установлена для экспедиторов (ст. 2² закона № 87-ФЗ в ред. 140-ФЗ).

Экспедитор получает право на деятельность со дня размещения сведений о нём в реестре. Тот, кто уже работал на 01.03.2026, должен был подать уведомление в течение 60 дней (ч. 5 ст. 5 закона № 140-ФЗ). Когда и для каких машин регистрация станет обязательной для перевозчиков, мы по официальному тексту пока не сверили — вопрос в списке ниже.

Что делать, если на погрузке или в пути нет интернета?

Отсутствие доступа к интернету — один из случаев, когда накладную можно оформить на бумаге (п. 6 приложения к приказу Минтранса № 262).

Практический вывод: в договоре с перевозчиком стоит заранее описать, кто и как фиксирует бумажный вариант, чтобы при отсутствии связи машина не стояла.

Что пишут на форумах — и как на самом деле

По этой теме мы разобрали 39 утверждений из открытых ответов: 14 сверены по актам, 7 — личный опыт без нормы, 18 ждут первоисточника или сверки редакции. Главная ошибка — ответы, написанные до выхода приказа № 262, и пересказ старой редакции Устава. Цитаты короткие, площадка указана, имён нет.

Источники и дата проверки

Через 6 месяцев после даты проверки нормы сверяются заново. Это справка по общему вопросу, а не консультация по конкретному случаю: перед перевозкой сверьте свою схему с юристом. Если перевозка по Казахстану: ЕСУТД — нужно ли регистрировать ТТН и путевой лист, ТТН и путевой лист в РК. Международная перевозка в ЕАЭС: обязательна ли e-CMR с 1 сентября 2026. Ещё по теме: Путевой лист в России, Россия: транспортная накладная, Тахограф в России.