Бланк заявки (кратко): заказчик — «Киргизстан» (только страна); отправитель — Осло; получатели — три точки: Бишкек, Аламедин (Аламединский район у Бишкека), Ош; груз — «средства связи, оборудование», кода нет; происхождение — Норвегия; стоимость — «1? млн €» (14 или 17 млн €, вторая цифра неразборчива); Incoterms, вид транспорта, услуги — пусто или «?»; упаковка — «пакеты, коробки»; срок — ASAP; места: 10 × 60 кг (нечётко, возможно 120 кг) 100 × 60 × 90 см и 20 × 40 кг 50 × 20(40/60) × 80 см.
1. Цепочка поставок
Цепочка описана по модели SCOR (Plan – Source – Make – Deliver – Return – Enable). Модель SCOR входит в дисциплину «Управление цепями поставок» бакалавриата DKU «Транспортная логистика» (dku.kz) и модуль Logistikmanagement партнёра TH Wildau (th-wildau.de, PDF). Роль экспедитора — организатор транспортного процесса с субагентами (3PL), как в модели обработки заявки, опубликованной преподавателями DKU (vestnik.alt.edu.kz, PDF).
| Звено SCOR | Звено цепи | Участник | Что происходит | Документ |
|---|---|---|---|---|
| Plan | Планирование поставки и разрешений | покупатель в КР, продавец в Норвегии, экспедитор | согласование спецификации, кода, конечного пользователя; подача заявления на разрешение экспорта | контракт, спецификация, заявление конечного пользователя |
| Source | Поставщики продавца | производители компонентов (по бланку не видны; происхождение — Норвегия, возможно с компонентами третьих стран) | комплектация аппаратуры | — |
| Make | Склад продавца в Осло | продавец (производитель или дистрибьютор) | упаковка в коробки и пакеты, маркировка по трём адресам | упаковочный лист по точкам доставки |
| Deliver-1 | Забор Осло → аэропорт OSL | агент экспедитора в Норвегии, автоперевозчик | перевозка под охраной до терминала | CMR / внутренняя накладная |
| Deliver-2 | Экспорт Норвегии, терминал OSL | продавец (декларант), хендлер терминала | экспортная декларация, разрешение DEKSA, защищённая обработка ценного груза, досмотр, сопровождение до борта | экспортная декларация, разрешение, AWB |
| Deliver-3 | Авиаперевозка OSL → хаб вне ЕС (Стамбул или Дубай) → FRU (Манас) | авиаперевозчик, хендлер хаба | трансфер в хабе без перехода через ЕС | MAWB / HAWB |
| Deliver-4 | Прибытие и таможня КР | терминал «Манас», брокер КР, таможня КР | хранение на СВХ, выпуск для внутреннего потребления; НДС 12 %, сбор 0,4 % | ДТ КР |
| Deliver-5 | Доставка по трём точкам | автоперевозчик КР, охранное агентство | Бишкек и Аламедин (десятки км), Ош (≈ 600–700 км, оценка) | накладные, акты приёмки |
| Deliver-6 | Покупатель и его клиент | покупатель в КР; конечный пользователь (оператор сети связи или иная организация — по бланку не видно) | монтаж, ввод в эксплуатацию | заявление конечного пользователя, акт ввода |
| Return | Возврат | экспедитор, продавец | возврат брака и излишков; претензии по повреждению; при отказе в разрешении — возврат на склад продавца | претензия, коммерческий акт |
| Enable | Поддержка | DEKSA (Норвегия), банки, страховщик, налоговые органы КР | разрешение, оплата и валютный контроль, страхование 110 % | разрешение, полис, аккредитив |
Точки перехода риска и права собственности:
- при CIP аэропорт Манас (рекомендуемый вариант для покупателя) риск переходит при передаче груза первому перевозчику в Осло, перевозку до Манаса и страхование по оговорке ICC (A) на 110 % оплачивает продавец (Incoterms 2020, iccwbo.org; CIP и оговорка «A» — academy.iccwbo.org);
- при FCA аэропорт Осло риск переходит при передаче авиаперевозчику (терминал OSL), экспортное оформление и разрешение — на продавце, страхование организует покупатель через экспедитора;
- право собственности Incoterms не регулируют — в контракте нужна оговорка «право собственности переходит в момент перехода риска»; при оплате аккредитивом — не ранее оплаты (оговорка об удержании права собственности).
Схема текстом:
`Склад продавца (Осло) → [охрана] → терминал OSL (экспорт Норвегии + разрешение DEKSA; FCA/CIP — риск переходит) → авиаперелёт → хаб вне ЕС (Стамбул или Дубай) → FRU Манас (СВХ, таможня КР, НДС 12 %) → [охрана] → Бишкек + Аламедин → [охрана, ≈ 650 км] → Ош`
2. Активы сторон до интеграции
| Что нужно для сделки | Известно по бланку | Проверить | Чем / где проверить |
|---|---|---|---|
| Продавец: юрлицо Норвегии, организационный номер | только город «Осло» | наименование, статус, руководители, бенефициары | реестр юрлиц Норвегии brreg.no |
| Продавец: статус экспортёра, опыт экспорта средств связи, внутренняя программа экспортного контроля | нет | классификация товара (CN 8517 62 или иная), есть ли у продавца ранее выданные разрешения DEKSA | запрос продавцу; постановление Норвегии о санкциях lovdata.no |
| Продавец: способность подать заявление в DEKSA и включить в контракт запрет реэкспорта в РФ (ст. 19g) | нет | шаблон контракта, сроки подачи | запрос продавцу |
| Покупатель: юрлицо КР, ИНН, регистрация в таможне КР | «Киргизстан» — ни названия, ни города | наименование, ИНН, учредители, связь с государством (госдоля более 50 % закрывает путь к разрешению по ст. 17i) | Единый госреестр юрлиц КР (Минюст КР), запрос покупателю |
| Покупатель: конечный пользователь и назначение сети | нет | гражданская непубличная сеть или публичная; владелец сети; заявление конечного пользователя | заявление конечного пользователя; лицензия оператора связи в КР |
| Покупатель и связанные лица: санкционные списки | нет | наличие в списках ЕС, Норвегии, США, Великобритании | sanctionsmap.eu, sanctionssearch.ofac.treas.gov |
| Покупатель: разрешения КР на ввоз радиоэлектронных средств и шифровальных средств (нотификация ЕАЭС) | нет | состав аппаратуры (радиомодули, шифрование) | орган по сертификации, брокер КР |
| Покупатель: финансовые возможности | нет | способность оплатить 14–17 млн € и НДС 12 % (1,68–2,04 млн €) до выпуска | банк покупателя; предоплата / аккредитив |
| Склады и приёмка в трёх точках | только названия городов | охраняемые помещения, разгрузка, ответственные лица | запрос покупателю |
| Экспедитор: агент в Осло, договор с хендлером, агент в Манасе, охранное агентство | — | наличие договоров, страхование ответственности | собственные договоры |
3. Сомнение в сделке: проверка инфраструктуры цепи
Проверка «барьерных точек» маршрута (перегруз, досмотр, границы) — по модели обработки заявки преподавателей DKU (vestnik.alt.edu.kz, PDF).
| Слой | Что проверено | Вывод | Основание |
|---|---|---|---|
| Правовой: санкции Норвегии (страна экспорта) | Ст. 19l постановления Норвегии о санкциях (введена постановлением от 14.07.2026 № 1565) прямо или косвенно запрещает продавать, поставлять, передавать или экспортировать товары приложения XXXIV лицам в указанной третьей стране, независимо от происхождения; в приложении XXXIV — 8517 62 «Kyrgyz Republic». Запрет не зависит от маршрута | экспорт 8517 62 в КР без разрешения невозможен | lovdata.no |
| Правовой: возможность разрешения | DEKSA может разрешить экспорт на тех же условиях, что и для России; для 8517 62 — только для гражданских непубличных сетей электронной связи, не принадлежащих государству или лицу с госдолей более 50 % (ст. 19l абз. 5 и ст. 17i) | возможно при разрешении | там же |
| Правовой: санкции ЕС (хаб и транзит) | Ст. 12f и приложение XXXIII Рег. (ЕС) № 833/2014: запрещено продавать, поставлять, передавать, экспортировать в КР товары 8517 62 независимо от происхождения и оказывать связанные услуги — перевалка в хабе ЕС (Франкфурт) и автотранзит через ЕС исключаются | хаб ЕС — невозможен | publications.europa.eu |
| Правовой: транзит через РФ и РБ | 8517 62 входит в приложение VII (запрет транзита через РФ товаров, вывозимых из ЕС, ст. 2a абз. 1a) и приложение Va Рег. 765/2006 (транзит через РБ), а также в перечень приоритетных товаров (приложение XL) | путь через РБ/РФ невозможен | publications.europa.eu, publications.europa.eu |
| Правовой: оговорка о запрете реэкспорта в РФ | Ст. 19g постановления Норвегии: для товаров приложения XL экспортёр обязан включать в контракт запрет реэкспорта в Россию | обязательное условие контракта | lovdata.no |
| Правовой: ввоз в КР | Пошлина ЕТТ ЕАЭС 8517 62 000 9 — 0 % (Решение Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80, группа 85); НДС КР 12 % (ст. 254 ч. 1 НК КР), база — ТС + пошлина (ст. 310); льгот для операторов связи нет (ст. 297, 301) | возможно | eec.eaeunion.org, cbd.minjust.gov.kg |
| Физический | 1 400–2 000 кг, места до 100 × 60 × 90 см — нижняя палуба широкофюзеляжного борта; хабы Стамбул и Дубай имеют регулярное сообщение с FRU (подтверждается у перевозчика на дату) | возможно | расчёт по габаритам |
| Документальный | Экспортная декларация Норвегии; разрешение DEKSA; заявление конечного пользователя; AWB; сертификат происхождения; ДТ КР; нотификация ЕАЭС на шифровальные средства и разрешение КР на ввоз РЭС — если в составе есть радиомодули и шифрование | возможно с условиями | — |
| Финансовый | Сделка 14–17 млн € требует аккредитива или банковской гарантии; банк продавца и банк покупателя проведут санкционную проверку товара и конечного пользователя; НДС КР 12 % ≈ 1,68–2,04 млн € уплачивается до выпуска | возможно с условиями | — |
| Страховой | Ценный груз: страховщик потребует охрану, защищённую обработку и сопровождение до борта; риск отказа в покрытии, если перевозка нарушает санкции (санкционная оговорка в полисе) | возможно только для законной отгрузки | общеотраслевая практика страхования грузов |
Вывод: сделка в заявленном виде невозможна — экспорт аппаратуры CN 8517 62 из Норвегии лицу в Кыргызстане запрещён на любом маршруте (ст. 19l и приложение XXXIV). Сделка возможна при одном из условий: (1) получено разрешение DEKSA (гражданская непубличная сеть, владелец без госконтроля); (2) классификация товара подтверждена вне 8517 62 (например, отдельные позиции 8525, 8529 — проверяется по каждой позиции спецификации). Даже при выполнении условия — только авиамаршрут через хаб вне ЕС и без транзита РФ/РБ.
4. «Бомба» в заявке
Карта потоков (транспортная матрица и диаграмма Санкея в текстовом виде — инструменты дисциплины «Анализ и планирование логистических систем» DKU): материальный поток — 1,4–2,0 т ценного груза: Осло → OSL → хаб → FRU → 3 точки (≈ 750 км авто); информационный — 10–12 документов на четырёх стыках (продавец / DEKSA / хендлер OSL; хаб; таможня КР; три получателя); финансовый — 14–17 млн € товара ≫ логистика (известная часть — терминал OSL ≈ 1,1 тыс. USD по тарифу хендлера; авиафрахт, забор, терминал FRU, доставка и охрана — по запросу; ориентир рынка по авиа — индекс Европа → Центральная Азия, 2,7–3,2 тыс. USD для генерального груза); страхование — по котировке страховщика; НДС КР 1,68–2,04 млн €. Финансовый поток на три порядка больше логистического — главный объект защиты.
| № | Фактор | Поток | Где срабатывает | Последствие | Кто несёт | Как обезвредить |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Товар 8517 62 в перечне норвежских санкций для КР (ст. 19l, прил. XXXIV) | И / Ф | экспортная декларация в Норвегии | отказ в выпуске, арест груза, уголовная и административная ответственность экспортёра; деньги покупателя заморожены | продавец, затем покупатель | разрешение DEKSA до контракта; отлагательное условие в контракте |
| 2 | Запрет ЕС ст. 12f на 8517 62 в КР, включая услуги | И | перевалка в хабе ЕС, авиаперевозчик ЕС | задержание груза в ЕС, отказ перевозчика ЕС | экспедитор, продавец | хаб вне ЕС, перевозчик не из ЕС; запрет перевалки в ЕС в договоре |
| 3 | Неразборчивая стоимость 14 или 17 млн € | И / Ф | инвойс, ДТ, полис | недострахование на 3 млн €; разница в НДС 360 тыс. €; неверная таможенная стоимость | покупатель | инвойс и проформа с точной суммой до запроса ставки |
| 4 | Нет кода ТН ВЭД; «средства связи, оборудование» — смесь позиций | И | разрешение, ДТ КР, нотификация | часть позиций может быть вне запрета, часть — под ним; неверный код = нарушение | продавец / брокер | классификация по каждой позиции спецификации |
| 5 | Вес места 60 или 120 кг, габарит 50 × 20/40/60 × 80 | М / И | бронирование, AWB | платный вес 1 400–2 000 кг: ошибка в цене до 43 % | экспедитор | упаковочный лист с весом и размерами каждого места |
| 6 | Три точки доставки, одна из них — Ош (≈ 650 км) | М | доставка по КР | лишние дни охраны, риск хищения в пути | покупатель | один выпуск в Бишкеке, разделение партии на складе, доставка в Ош охраняемой машиной или второй авианакладной FRU → OSS |
| 7 | Ценный груз: хищение, подмена | М / Ф | хабы, СВХ, автоплечо | потеря до 17 млн € | страховщик / экспедитор | защищённая обработка, сопровождение до борта, пломбы, ICC (A) 110 % |
| 8 | Шифрование и радиомодули | И | таможня КР | задержка выпуска без нотификации ЕАЭС и разрешения на ввоз РЭС | покупатель | документы до отгрузки |
| 9 | НДС КР 12 % (1,68–2,04 млн €) до выпуска | Ф | таможня КР | отвлечение оборотных средств; задержка выпуска при нехватке средств | покупатель | планирование денежного потока; банковская гарантия |
| 10 | Сбор КР 0,4 % от ТС, не более 2 500 расчётных показателей | Ф | таможня КР | при ТС 14 млн € сбор упирается в предел 2 500 расчётных показателей (размер расчётного показателя на дату выпуска подтверждается у брокера) | покупатель | учесть в бюджете |
| 11 | Риск переотправки в РФ (антиобходной контроль ЕС и Норвегии) | И / Ф | банки, экспортный контроль | отказ банков в платеже, включение в списки | покупатель, продавец | оговорка «no re-export to Russia» (ст. 19g), заявление конечного пользователя, проверка поставки у конечного пользователя |
| 12 | ASAP при разрешении со сроком рассмотрения, не известным заранее | И | планирование | срок поставки определяет DEKSA, а не перевозчик | покупатель | бронирование после разрешения; валидность ставки 14 дней |
Вывод шага 4: главная «бомба» — правовая (информационный поток): товар в норвежском и европейском перечнях для КР. Она делает сделку невозможной до разрешения. Вторая — финансовая: стоимость товара несоизмерима с логистикой, поэтому решают страхование, охрана и форма оплаты, а не цена фрахта.
5. Расчёты
5.1. Опции и их статус
| Опция | Статус | Почему |
|---|---|---|
| В1. Авиа OSL → хаб вне ЕС (Стамбул или Дубай) → FRU; авто по КР | возможна при условии разрешения DEKSA (или подтверждения кода вне 8517 62) | шаг 3: ст. 19l Норвегии; шаг 4, фактор 1 |
| В1б. Авиа OSL → ALA (Алматы) + авто 240 км до Бишкека под транзитом ЕАЭС | возможна при условии того же разрешения; плюс навигационная пломба (с 31.07.2026 автотранзит всех товаров; позиция 8517 из изъятий исключена — Решение Совета ЕЭК от 09.07.2026 № 71) | шаг 3; docs.eaeunion.org |
| В2. Авто через Средний коридор (Осло → Швеция → Дания → Германия → … → Турция → Грузия → Азербайджан → паром → РК → КР) | невозможна: маршрут идёт через ЕС, где для 8517 62 в КР действует запрет ст. 12f (включая связанные услуги); плюс запрет Норвегии | шаг 3, санкции ЕС; расчёт не ведётся |
| В3. Авто/ж/д через РБ и РФ | невозможна: приложение VII Рег. 833/2014 и приложение Va Рег. 765/2006 — запрет транзита | шаг 3; расчёт не ведётся |
5.2. Проверенный расчёт (перенос)
Строка 1: 10 × 60 = 600 кг; 1,0 × 0,6 × 0,9 = 0,54 × 10 = 5,4 м³; объёмный вес 100 × 60 × 90 / 6000 = 90 кг × 10 = 900 кг.
| Чтение строки 2 | Факт. вес | Объём | Объёмный вес (авиа) | Платный (авиа) |
|---|---|---|---|---|
| 50 × 20 × 80 | 600 + 800 = 1 400 кг | 5,4 + 1,6 = 7,0 м³ | 900 + 13,3 × 20 = 1 167 кг | 1 400 кг |
| 50 × 40 × 80 | 1 400 кг | 8,6 м³ | 900 + 26,7 × 20 = 1 433 кг | 1 433,5 кг |
| 50 × 60 × 80 | 1 400 кг | 10,2 м³ | 900 + 40 × 20 = 1 700 кг | 1 700 кг |
| если строка 1 = 120 кг | 2 000 кг | 7,0–10,2 м³ | 1 167–1 700 | 2 000 кг |
- Авто, сборный: max(1 400; 7,0 × 250 = 1 750) → 1 750 кг (k = 250 кг/м³ — коэффициент из опубликованных условий DHL Freight Slovakia, dhl.com; у других перевозчиков иной). В расчёт не идёт: авто-опции невозможны.
- Весогабариты: в норме; места 100 × 60 × 90 проходят в нижнюю палубу широкофюзеляжного борта.
Incoterms. В заявке пусто. Для авиа корректно CIP аэропорт Манас (продавец платит перевозку и страхует по оговорке «A» на ≥ 110 %; для груза в 14 млн € это лучший вариант для покупателя: страховка куплена у источника) или FCA аэропорт Осло (экспортное оформление и разрешения Норвегии — на продавце, остальное — на покупателе, страховку организует экспедитор). CIF неприменим: только для моря.
Документы. Инвойс по позициям с кодами, упаковочный лист по трём точкам; экспортная декларация Норвегии + разрешение DEKSA по ст. 19l (для 8517 62 в КР — обязательно); заявление конечного пользователя; запрет реэкспорта в РФ в контракте; сертификат происхождения; AWB (house и master), при В1б — транзитная декларация ЕАЭС и CMR РК → КР; нотификация или лицензия ЕАЭС на шифровальные средства, разрешение КР на ввоз РЭС; страховой полис; ДТ КР.
Таможенные платежи (импорт в КР):
- ТС = 14 (17) млн € + авиафрахт и страховка до Манаса.
- Пошлина ЕТТ: 8517 62 000 9 — 0 % (ЕТТ ЕАЭС, группа 85 в ред. от 05.07.2026). Антенны, кабели и прочее — другие позиции, ставки — после выбора кодов.
- НДС КР 12 % (ст. 254 ч. 1 НК КР от 18.01.2022 № 3 в ред. от 06.08.2026; база — ТС + пошлина, ст. 310) → ≈ 1,68 млн € при 14 млн (≈ 2,04 млн € при 17 млн) + 12 % от фрахта и страховки. Льгот для операторов связи и госзаказа нет (ст. 297); освобождение основных средств (ст. 301) на 8517 не распространяется.
- Сбор за таможенные операции КР — 0,4 % от ТС, не менее 5 и не более 2 500 расчётных показателей (Инструкция к постановлению Правительства КР от 13.02.2020 № 79, в пункте 38, в ред. постановления от 03.07.2024 № 349; текст — alta.ru, вторичная публикация). 0,4 % от 14 млн € = 56 000 € — выше предела, применяется предел.
- НДС РК 16 % и сбор 25 950 ₸ неприменимы (выпуск не в РК).
Структура КП — вариант В1:
| Статья | Ед. | Кол-во | Ставка |
|---|---|---|---|
| Забор в Осло, доставка в аэропорт OSL | рейс | 1 | ставка агента |
| Экспортное оформление Норвегии + разрешение DEKSA | декларация | 1 | на продавце при FCA/CIP |
| Терминал OSL: обработка, досмотр, защищённая обработка ценного груза, сопровождение до борта | отправка | 1 | тариф хендлера |
| Авиафрахт OSL → FRU (ценный груз) | кг платного веса | 1 400–1 700 | ставка авиаперевозчика |
| Хэндлинг Манас, СВХ | кг / сутки | 1 400–1 700 | ставка терминала |
| Таможенное оформление КР | ДТ | 1 | брокер + сбор КР |
| Доставка Бишкек + Аламедин под охраной | рейс | 1–2 | ставка перевозчика |
| Доставка в Ош (авто или авиа FRU → OSS) | рейс / кг | 1 | ставка перевозчика |
| Охрана и сопровождение | сутки | 2–3 | ставка охранного агентства |
| Страхование груза (оговорка «A», 110 %) | % от 15,4 (18,7) млн € | 1 | ставка страховщика |
Официальные ставки по плечам: плечо 1 (забор в Осло) — публично не публикуется; плечо 2 (терминал Осло) — по тарифу хендлера обработка экспорта 499 NOK за накладную плюс 0,49 NOK/кг и 198 NOK за накладную, досмотр 645 NOK + 0,38 NOK/кг, обработка ценного груза 2 901 NOK, сопровождение до борта 4 998 NOK; для 1 400–1 700 кг с досмотром — 5 461–5 722 NOK (menziesaviation.com, PDF, с 16.03.2026); плечо 3 (авиафрахт) — базовая ставка публично не публикуется; топливный сбор, если через Дубай, — 0,63 / 1,05 / 1,47 USD/кг по дальности (skycargo.com, с 29.09.2026); плечо 4 (Манас) — тарифы не опубликованы (airport.kg); плечо 5 — по запросу.
Ориентир цены, авиа (на 12.10.2026): индекс Европа → Центральная Азия — 1,90 USD/кг (генеральный груз, брейк 100–3 000 кг, 09.10.2026): для 1 400–1 700 кг — около 2 660–3 230 USD без надбавки за ценный груз (индекс FAX, app.terminal.freightos.com). Это ориентир рынка по направлению для генерального груза, а не цена плеча: ставка на ценный груз — по котировке авиаперевозчика, в себестоимость индекс не входит.
5.3. Точка безубыточности
Выбор между В1 и В1б. В1б добавляет к В1 транзитную декларацию ЕАЭС, навигационную пломбу, автоплечо Алматы → Бишкек (≈ 240 км) и сутки охраны. Опубликованных цен на эти услуги на участке Алматы → Бишкек не найдено — котировка запрашивается у брокера РК, оператора навигационных пломб и автоперевозчика. Условие выбора: В1б выгоднее, если (ставка до FRU − ставка до ALA) × платный вес больше суммы дополнительных услуг В1б. Индекс рынка у обоих аэропортов один (1,90 USD/кг, Европа → Центральная Азия) и разницы ставок не показывает — по умолчанию В1 (меньше границ), окончательный выбор — после котировок.
Безубыточность страхования. Страховка окупается, если вероятность полной потери выше ставки премии × 1,1 (страховая сумма — 110 % стоимости). Ставка премии по ICC (A) для ценного груза — по котировке страховщика. Для ценного груза с тремя перегрузами и автоплечом ≈ 650 км страхование обязательно независимо от ставки: этого требуют условие CIP и банк по аккредитиву.
6. Запрос партнёрам
6.1. Кому
| Плечо / услуга | Партнёр (тип) | Что спросить |
|---|---|---|
| Разрешение | продавец (подаёт в DEKSA), юрист по экспортному контролю в Норвегии | классификация по позициям, вероятность и срок разрешения |
| Забор в Осло, терминал OSL | агент экспедитора в Норвегии | забор под охраной, защищённая обработка, сопровождение до борта |
| Авиаперевозка | авиаперевозчики с хабами в Стамбуле и Дубае (не из ЕС) | ставка за кг для ценного груза, маршрут без перевалки в ЕС, свободное хранение |
| Терминал FRU, СВХ | терминал аэропорта «Манас» | хранение, защищённая зона, тарифы |
| Брокер КР | таможенный представитель КР | оформление ДТ, сбор, разрешительные документы на РЭС и шифрование |
| Доставка и охрана | автоперевозчик КР, охранное агентство | машина с охраной Бишкек/Аламедин/Ош |
| Страхование | страховщик с перестрахованием в международном рынке | ICC (A), 110 %, санкционная оговорка, условия охраны |
| Банк | банк покупателя | аккредитив, санкционная проверка, гарантия под НДС |
6.2. Текст запроса (RFQ авиаперевозчику)
Тема: Запрос ставки — ценный груз (оборудование связи), OSL → FRU, 1 400–1 700 кг, без перевалки в ЕС
Просим предоставить ставку на перевозку: груз — оборудование связи (коды уточняются; отгрузка — только при наличии экспортного разрешения Норвегии), 30 мест: 10 × 100 × 60 × 90 см по 60 кг и 20 × 50 × 40 × 80 см по 40 кг, фактический вес 1 400 кг, объём 8,6 м³, платный вес ≈ 1 433–1 700 кг; объявленная стоимость — 14–17 млн EUR (ценный груз). Маршрут: Осло (OSL) → хаб вне ЕС (Стамбул или Дубай) → Бишкек (FRU). Просим: (1) ставку за кг с разбивкой: тариф, надбавка за ценный груз, топливный сбор, сбор безопасности; (2) подтверждение отсутствия перевалки и хранения на территории ЕС; (3) условия защищённой обработки в хабе и в FRU; (4) минимальное стыковочное время и свободное хранение; (5) валидность ставки. Отгрузка — после получения разрешения, ориентировочно ноябрь 2026.
Агенту в Осло: забор со склада продавца под охраной, доставка на терминал OSL, защищённая обработка, сопровождение до борта; ставка за рейс и за услуги терминала по тарифу хендлера.
Страховщику: груз — оборудование связи, стоимость 14 (17) млн EUR, маршрут OSL → хаб вне ЕС → FRU → авто Бишкек/Аламедин/Ош; условия ICC (A), страховая сумма 110 %; просим тариф, франшизу, требования к охране, санкционную оговорку и условия выплаты при отказе в выпуске.
Банку: безотзывный подтверждённый аккредитив на 14 (17) млн EUR, документы — AWB, инвойс, полис, копия разрешения DEKSA; просим комиссию за открытие и подтверждение, срок санкционной проверки.
6.3. Запросы и ответы
Цены без реального источника не моделируются — по ним направляются запросы (тексты — в 6.2). Расчёт известной части — на платный вес 1 400–1 700 кг.
| Плечо / услуга | Реальные данные (источник) или запрос | Кому | Срок ответа |
|---|---|---|---|
| Забор Осло → OSL под охраной | запрос: ставка за рейс, охрана, время подачи машины | агент экспедитора в Норвегии | 3 рабочих дня |
| Терминал OSL | реальные данные: 5 461–5 722 NOK (обработка экспорта, THS, AWB, досмотр, ценный груз) + 4 998 NOK (сопровождение до борта) = 10 459–10 720 NOK ≈ 1 092,1–1 119,4 USD; хранение 231 NOK за 100 кг в сутки после 2 бесплатных рабочих дней (тариф хендлера Menzies с 16.03.2026, menziesaviation.com, PDF; официальный тариф) | хендлер перевозчика подтверждается при брони | — |
| Авиафрахт OSL → хаб вне ЕС → FRU (ценный груз) | запрос: тариф за кг, надбавка за ценный груз, топливный сбор, сбор безопасности, отсутствие перевалки в ЕС. Реальные данные — только топливный сбор Emirates 0,63 / 1,05 / 1,47 USD/кг (если через Дубай; тир пары не определён; с 29.09.2026, skycargo.com, надбавка линии) — в итог не включён до выбора перевозчика | авиаперевозчики с хабами в Стамбуле и Дубае | 2 рабочих дня |
| Терминал FRU, СВХ | запрос: обработка импорта, хранение в защищённой зоне (тарифы на сайте не опубликованы, airport.kg) | грузовой терминал аэропорта «Манас» | 3 рабочих дня |
| Таможенное оформление КР | запрос: услуга брокера, разрешительные документы на РЭС и шифрование. Реальные данные: сбор 0,4 % ТС, не менее 5 и не более 2 500 расчётных показателей (постановление Правительства КР № 79; вторичная публикация) — платёж покупателя | таможенный представитель КР | 3 рабочих дня |
| Доставка Бишкек + Аламедин + Ош | запрос: рейсы с охраной, вариант авиа FRU → OSS для Оша; опубликованных цен не найдено | автоперевозчик КР | 3 рабочих дня |
| Охрана и сопровождение | запрос: ставка за сутки, состав группы, вооружённая или нет | охранное агентство КР | 3 рабочих дня |
| Страхование ICC (A), 110 % | запрос: тариф, франшиза, требования к охране, санкционная оговорка | страховщик с перестрахованием на международном рынке | 5 рабочих дней |
| Аккредитив | по тарифу банка покупателя — на стороне покупателя | банк покупателя | — |
| В1б: транзитная декларация ЕАЭС, навигационная пломба, авто Алматы → Бишкек | запрос; опубликованных цен на этом участке не найдено | брокер РК, оператор навигационных пломб РК, автоперевозчик | 3 рабочих дня |
6.4. Себестоимость по плечам (В1)
| Плечо / статья | Сумма, USD | Источник / тип |
|---|---|---|
| Забор Осло → OSL | по запросу | котировка запрашивается: агент экспедитора в Норвегии |
| Терминал OSL (вкл. ценный груз, сопровождение до борта) | 1 092,1–1 119,4 (1 400–1 700 кг) | тариф хендлера, официальный тариф |
| Авиафрахт OSL → FRU (ценный груз) | по запросу | котировка запрашивается: авиаперевозчик с хабом вне ЕС |
| Терминал FRU | по запросу | котировка запрашивается: грузовой терминал «Манас» |
| Доставка по КР | по запросу | котировка запрашивается: автоперевозчик КР |
| Охрана | по запросу | котировка запрашивается: охранное агентство КР |
| Себестоимость логистики | известная часть: 1 092,1–1 119,4 USD + плечи по запросу: забор в Осло, авиафрахт, терминал FRU, доставка по КР, охрана | расчёт по реальным строкам |
| Страхование (сквозная статья, без наценки) | по запросу | котировка запрашивается: страховщик |
| Финансовые расходы (аккредитив) | по тарифу банка — на стороне покупателя | — |
В1б (через Алматы): известная часть та же; по запросу дополнительно — транзитная декларация ЕАЭС, навигационная пломба, авто Алматы → Бишкек, сутки охраны.
6.5. Прибыль партнёров и маржа экспедитора
- Прибыль партнёров заложена в их ставки: хендлер и терминалы — тарифная прибыль; авиаперевозчик, охрана и автоперевозчик — коммерческая наценка, видна только в котировках.
- Маржа экспедитора — 10 % к себестоимости логистики (≈ 9,1 % выручки). Основание: у крупнейшего экспедитора за 2025 г. операционная прибыль (EBIT) — 538 млн CHF при чистой выручке морского направления 8 817 млн CHF (≈ 6,1 %), валовая прибыль — 2 088 млн CHF (≈ 23,7 %) (assets.kuehne-nagel.com, PDF); экспедитор без собственного парка работает ниже этой валовой прибыли.
- Маржа начислена только к известной части: 109,2–111,9 USD → известная часть цены: 1 201,3–1 231,3 USD без налогов + плечи по запросу (забор, авиафрахт, терминал FRU, доставка, охрана); на них маржа 10 % начисляется после котировок. Страхование — отдельно, по себестоимости.
- Раздел дохода между партнёрами определяется после котировок: до ответов известна только доля хендлера в Осло.
7. Предложение клиенту
Сделка в заявленном виде невозможна, поэтому клиенту направляется письмо с условиями и двумя вариантами, которые вступают в силу только после выполнения условия.
Тема: Перевозка оборудования связи Осло → Бишкек / Аламедин / Ош — условия исполнения
Уважаемые коллеги! По заявке на перевозку оборудования связи из Осло сообщаем: если товар классифицируется по CN 8517 62 (аппаратура для приёма, преобразования и передачи данных, коммутаторы, маршрутизаторы), его экспорт из Норвегии лицу в Кыргызской Республике запрещён постановлением Норвегии о санкциях (ст. 19l, приложение XXXIV; lovdata.no) на любом маршруте. Аналогичный запрет действует в ЕС (ст. 12f Регламента № 833/2014), поэтому перевалка в ЕС и автомаршруты через Европу исключены. Перевозку можно организовать при одном из условий: (1) продавец получит разрешение Директората экспортного контроля и санкций Норвегии (DEKSA) — оно возможно для гражданских непубличных сетей связи, владелец которых не находится под госконтролем и не имеет госдоли свыше 50 %; (2) классификация каждой позиции подтвердит, что товар не относится к 8517 62. Для запуска нужны: спецификация с кодами, точная стоимость (14 или 17 млн EUR), заявление конечного пользователя, сведения о владельце сети, упаковочный лист с весом каждого места. После этого — твёрдая котировка по одному из вариантов ниже.
| Параметр | Вариант A — авиа до Бишкека (рекомендуется) | Вариант B — авиа до Алматы + авто |
|---|---|---|
| Маршрут | OSL → Стамбул или Дубай → FRU; авто Бишкек, Аламедин, Ош | OSL → хаб вне ЕС → ALA; авто под транзитом ЕАЭС до Бишкека; далее как A |
| Incoterms (контракт покупателя) | CIP аэропорт Манас (страховка ICC (A) 110 % — у продавца) или FCA аэропорт Осло | FCA аэропорт Осло |
| Цена логистики | известная часть: 1 231,3 USD без налогов при 1 700 кг (1 201,3 USD при 1 400 кг) — терминал OSL по тарифу хендлера с наценкой 10 %; плечи по запросу: забор в Осло, авиафрахт, терминал FRU, доставка в три точки, охрана; итоговая цена — после котировок | известная часть та же; по запросу дополнительно: транзитная декларация ЕАЭС, навигационная пломба, авто Алматы → Бишкек |
| Страхование (если по FCA организует экспедитор) | по котировке страховщика: ICC (A), страховая сумма 110 % от 14 (17) млн € | то же |
| Срок | по ответу авиаперевозчика (от выдачи разрешения до Бишкека), Ош — по ответу автоперевозчика | по ответам перевозчиков |
| Включено | забор под охраной, терминал OSL с защищённой обработкой и сопровождением, авиафрахт с надбавкой за ценный груз, терминал FRU, доставка в три точки, охрана | то же + транзитная декларация, навигационная пломба, автоплечо Алматы → Бишкек |
| Не включено | разрешение DEKSA и экспортное оформление (продавец), НДС КР 12 % и сбор 0,4 % (покупатель), услуги брокера КР, разрешения на РЭС и шифрование, хранение сверх свободного | то же |
| Валидность | 14 дней с даты котировки, но не ранее даты разрешения | 14 дней |
| Оплата | 100 % предоплата логистики до отгрузки (ценный груз) или банковская гарантия | то же |
| Условия расчёта | платный вес 1 400–1 700 кг; хаб вне ЕС; без перевалки в ЕС; цены плеч по запросу добавляются после котировок | то же |
Рекомендация: вариант A — меньше границ и «барьерных точек» (одна таможня, без транзита ЕАЭС), меньше услуг (без транзитной декларации, пломбы и автоплеча 240 км); критерии «цена, скорость, сохранность» по модели обработки заявки DKU говорят в пользу A. Вариант B — только если по котировкам разница авиаставок до Алматы и до Бишкека покроет дополнительные услуги B.
8. Риски и управление ими
Оценка: вероятность (В) и ущерб (У) по шкале 1–5; приоритет = В × У (подход FMEA из дисциплины «Управление рисками в транспортной отрасли» магистратуры DKU, dku.kz). Стратегии: снизить / избежать / передать / принять.
| № | Риск | В | У | Поток | Мера (тип) | Инструмент | Стратегия | Владелец |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Отказ DEKSA в разрешении | 4 | 5 | И / Ф | правовая: заявление до контракта, сведения о конечном пользователе | оговорка: «Обязательства сторон вступают в силу с даты получения Продавцом разрешения DEKSA; при отказе предоплата возвращается в течение 10 банковских дней без штрафов» | избежать | продавец / покупатель |
| 2 | Отгрузка без разрешения (неверный код) | 2 | 5 | И | функциональная: классификация каждой позиции | оговорка: «Продавец гарантирует классификацию и наличие разрешений; убытки от задержания груза несёт Продавец» | избежать | продавец |
| 3 | Перевалка в ЕС по решению перевозчика | 2 | 5 | М / И | организационная: маршрут в брони | договор перевозки: «Перевалка и хранение груза на территории ЕС запрещены; при нарушении — ответственность перевозчика в размере всех убытков» | избежать | экспедитор |
| 4 | Хищение ценного груза в хабе или на автоплече | 2 | 5 | М | функциональная: защищённая обработка, охрана, пломбы | страхование груза ICC (A), 110 % стоимости; страхование ответственности экспедитора | передать | страховщик |
| 5 | Недострахование из-за неясной стоимости (14 / 17 млн €) | 3 | 4 | Ф / И | организационная: инвойс до полиса | полис на сумму инвойса × 110 %; оговорка о дополнительном страховании при изменении стоимости | снизить | покупатель |
| 6 | Отказ страховщика в выплате из-за санкционной оговорки | 2 | 5 | Ф | правовая: отгрузка только с разрешением | копия разрешения в составе полиса; санкционная оговорка согласована заранее | избежать | покупатель |
| 7 | Неплатёж за товар / недоставка товара | 2 | 5 | Ф | экономическая | безотзывный подтверждённый аккредитив; документы: AWB, полис, разрешение | передать | банк |
| 8 | Задержка выпуска в КР (РЭС, шифрование, НДС 12 %) | 3 | 3 | И / Ф | организационная: документы до вылета | банковская гарантия под НДС; хранение на СВХ — резерв 3 % цены | снизить | покупатель |
| 9 | Ошибка в весе мест → доплата авиаперевозчику | 3 | 2 | И / Ф | функциональная: перевес на складе | оговорка: «Цена пересчитывается по фактическому платному весу по акту терминала» | передать | покупатель |
| 10 | Переотправка в РФ (антиобходной контроль) | 2 | 5 | И / Ф | правовая | оговорка ст. 19g: «Покупатель обязуется не реэкспортировать товар в Российскую Федерацию или для использования в ней; нарушение — существенное, штраф 100 % стоимости» | избежать | покупатель |
| 11 | Неплатёж клиента экспедитору | 2 | 3 | Ф | экономическая | предоплата 100 %; право удержания груза (залог) в договоре экспедиции | снизить | экспедитор |
| 12 | Рост ставки (топливный сбор, индекс FAX) | 3 | 1 | Ф | экономическая | валидность 14 дней; оговорка о пересмотре цены при изменении топливного сбора перевозчика | принять | покупатель |
Дерево событий (ключевая ветка): заявление в DEKSA → разрешение (сделка идёт по варианту A) / отказ (сделка прекращается, предоплата возвращается) / товар вне 8517 62 (сделка идёт без разрешения, но с оговоркой ст. 19g, если товар в приложении XL). SWOT: сильная сторона — малый вес и высокая стоимость (авиа оправдано); слабая — неполный бланк; возможность — гражданская сеть без госконтроля; угроза — санкции и антиобходной контроль.
Договор, страхование и залог в едином потоке. Контракт поставки (CIP Манас или FCA Осло) вступает в силу только после разрешения DEKSA, содержит запрет реэкспорта в РФ и переход права собственности одновременно с риском. Оплата идёт аккредитивом, где разрешение, AWB и полис ICC (A) на 110 % — документы для платежа; выгодоприобретатель по полису — банк-эмитент до оплаты, затем покупатель. Договор экспедиции фиксирует запрет перевалки в ЕС, охрану, право удержания груза до оплаты услуг (залог как обеспечение) и пересчёт цены по фактическому платному весу; ответственность экспедитора застрахована. Претензия по утрате идёт по цепочке «акт терминала → претензия перевозчику по Монреальской конвенции → страховое возмещение», а суброгация переводит требование к перевозчику на страховщика. Залог, аккредитив и ICC (A) — общеотраслевая практика, в программах DKU не описана; правовая база договоров перевозки, экспедиции и страхования — дисциплина «Правовое регулирование транспортной деятельности» магистратуры DKU.
Источники
- Постановление Норвегии о санкциях (FOR-2014-08-15-1076, ред. от 14.08.2026; ст. 17i, 19g, 19l, приложение XXXIV) — lovdata.no.
- Регламент Совета (ЕС) № 833/2014, консолидированная ред. от 24.07.2026 (ст. 2a, 12f, 12g, приложения VII, XXXIII, XL) — publications.europa.eu; Регламент № 765/2006 — publications.europa.eu; 20-й пакет — finance.ec.europa.eu.
- ЕТТ ЕАЭС (Решение Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80) — eec.eaeunion.org; изъятия по навигационным пломбам, Решение Совета ЕЭК от 09.07.2026 № 71 — docs.eaeunion.org.
- Налоговый кодекс КР (ст. 254, 297, 301, 310) — cbd.minjust.gov.kg; сбор за таможенные операции КР — alta.ru (вторичный).
- Тариф хендлера OSL с 16.03.2026 — menziesaviation.com, PDF; топливный сбор — skycargo.com; терминал Манас — airport.kg.
- Индекс FAX Европа → Центральная Азия — app.terminal.freightos.com; ставки дорожных плеч Европы — trans.info (вторичный).
- Incoterms 2020 — iccwbo.org; CIP и ICC (A) — academy.iccwbo.org.
- Коэффициент 250 кг/м³ — dhl.com, PDF.
- Финансовые показатели экспедитора за 2025 г. — assets.kuehne-nagel.com, PDF.
- Методика: программы DKU — dku.kz, dku.kz; модель обработки заявки — vestnik.alt.edu.kz, PDF; модули TH Wildau — th-wildau.de, PDF.
- Курсы — nationalbank.kz.