Как открыть компанию грузоперевозок или экспедицию: лицензия, допуск, ОКЭД и налоги
Лицензия на автомобильную перевозку грузов и на экспедирование в Казахстане не нужна: в перечне лицензий Закона «О разрешениях и уведомлениях» в сфере транспорта есть только автобусные пассажирские перевозки и перевозка грузов железной дорогой (прил. 1, пп. 75–76).
Для международных автоперевозок нужны удостоверение о допуске и карточка допуска на машину — это разрешение второй категории (прил. 2, класс 1, п. 34).
Грузоперевозки по коду 49410 самозанятому недоступны: этого кода нет в перечне ПП № 994 (ст. 718 п. 2 НК 2025); из близких видов там только такси и курьерская доставка.
Ответы форумов со ссылками на ст. 683 — по старому НК 2017: он утратил силу 01.01.2026, упрощённая декларация теперь в ст. 722–723.
Дата проверки фактов: 11.11.2026. Это справка по текстам законов РК, а не консультация по вашему случаю.
Таблица: что нужно, чтобы начать возить грузы
Лицензия на автоперевозку грузов не нужна ни внутри страны, ни за рубежом; для международных рейсов и опасных грузов нужны разрешения второй категории, а саму деятельность по перевозке грузов закон предлагает зарегистрировать в уполномоченном органе.
Нормы сверены с текстом на adilet.zan.kz 11.11.2026
Ситуация
Что нужно
Норма
Автоперевозка грузов по Казахстану
Лицензии нет; нужна регистрация ИП или ТОО
Закон о разрешениях, прил. 1, пп. 75–76; Закон об автотранспорте ст. 16
Перевозки грузовыми машинами
Зарегистрировать деятельность по перевозке грузов в уполномоченном органе: без регистрации машину могут остановить
Закон об автотранспорте ст. 41-1; ст. 11 п. 4 пп. 8
Транспортная экспедиция
Лицензии тоже нет — в перечне её не найти
Закон о разрешениях, прил. 1, пп. 75–76
Международные автоперевозки
Удостоверение о допуске перевозчика и карточка допуска на каждую машину
Закон о разрешениях, прил. 2, класс 1, п. 34
Опасные грузы в международном сообщении
Свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов
Закон о разрешениях, прил. 2, класс 1, п. 12
Опасные грузы классов 1, 6 и 7 — в том числе внутри страны
Специальное разрешение на перевозку опасного груза
Закон о разрешениях, прил. 2, класс 1, п. 13
Начали работать без нужного разрешения
Так нельзя: деятельность без разрешения или уведомления не допускается
Закон о разрешениях, ст. 17 п. 2
Физлицо хочет возить грузы самозанятым
По коду 49410 нельзя: его в перечне для самозанятых нет — нужен ИП. Из близких видов в перечне только такси и курьерская доставка
НК 2025 ст. 718 п. 2; ПП № 994
Выбор налогового режима
ИП или ТОО могут применять упрощённую декларацию при доходе до 600 000 МРП в год
НК 2025 ст. 722–723
ТОО «под перевозки» берётся за другую работу
Можно, если вид не запрещён законом и не исключён уставом
ГК ст. 35 п. 1
Грузовик до 3,5 т с прицепом
Тахограф не обязателен, кроме перевозки опасных грузов
Правила № 1288, п. 7 пп. 1
«Контрольная карточка» для водителя
Не нужна: её выдают сотрудникам уполномоченных органов
Правила № 1288, п. 144
Нужна ли лицензия на грузоперевозки и транспортную экспедицию?
Нет: в разделе «Лицензирование деятельности в сфере транспорта» приложения 1 к Закону «О разрешениях и уведомлениях» только две лицензии — на автобусные пассажирские перевозки и на перевозку грузов железной дорогой (пп. 75–76).
Закон «Об автомобильном транспорте» говорит, что отдельные виды деятельности в этой сфере ведутся по лицензии (ст. 16 ч. 1), но отсылает к тому же законодательству о разрешениях. Автомобильной перевозки грузов и экспедирования в перечне нет. Ответы, где экспедиторам советуют получать лицензию, смешивают лицензии с разрешениями второй категории — а это другие документы и другие случаи.
Общее правило при этом действует: если для вида деятельности закон установил разрешительный или уведомительный порядок, работать без разрешения или без уведомления нельзя (ст. 17 п. 2). Поэтому перед стартом проверьте, не попадает ли ваша работа в международные рейсы или опасные грузы.
Отдельно от разрешений Закон «Об автомобильном транспорте» (в редакции Закона от 24.06.2026 № 324-VIII) предусматривает регистрацию в уполномоченном органе деятельности по перевозке грузов грузовыми и специализированными автотранспортными средствами — в порядке, который определяет уполномоченный орган (ст. 41-1). Отсутствие такой регистрации — основание для остановки автотранспортного средства (ст. 11 п. 4 пп. 8). Сам порядок регистрации мы ещё сверяем.
Какие разрешения нужны для международных перевозок и опасных грузов?
Для международных автоперевозок грузов нужны удостоверение о допуске к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточка допуска на каждое автотранспортное средство (прил. 2 к Закону о разрешениях, класс 1, п. 34).
Это разрешения второй категории, класс 1 — «на деятельность». Для перевозки опасных грузов в международном сообщении дополнительно нужно свидетельство о допущении транспортного средства (там же, п. 12). Для опасного груза классов 1, 6 и 7 нужно ещё специальное разрешение на перевозку (там же, п. 13), и оно не ограничено международным сообщением. Лицензии на автоперевозку опасных грузов нет: в перечне лицензий её не найти. Как получить карточку и что проверяют — на странице карточка допуска к международным перевозкам, требования к самому рейсу — перевозка опасного груза.
Можно ли возить грузы как самозанятый по ОКЭД 49410?
По коду 49410 — нет: самозанятый вправе вести только виды деятельности из перечня Правительства (ст. 718 п. 2 пп. 1 НК 2025), а в перечне ПП № 994 от 21.11.2025 грузового автотранспорта нет; из близких видов там только «Деятельность такси» (49320) и «Курьерская доставка» (53201).
Курьерская доставка в перечне идёт с оговоркой «за исключением услуг по доставке почтовых отправлений». Где граница между курьерской доставкой и грузоперевозкой, перечень не говорит — это мы ещё сверяем.
Самозанятыми кодекс признаёт физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, — граждан Казахстана и кандасов, которые соответствуют условиям ст. 718 п. 2. Грузоперевозки под эти условия не подходят по виду деятельности, поэтому физлицу нужно регистрироваться как ИП или открывать ТОО. вывод из текста
Какой налоговый режим выбрать на старте?
ИП и ТОО на грузоперевозках с 2026 года могут применять специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации по ст. 722–723 НК 2025 при доходе до 600 000 МРП в год.
Грузовой автотранспорт не входит в запретительный перечень ПП № 970, поэтому сам вид деятельности упрощёнке не мешает. Ответы, где условия режима ищут в ст. 683, написаны по НК 2017 — этот кодекс утратил силу 01.01.2026, условия теперь в ст. 723 п. 1 нового кодекса. Если планируете возить с НДС, посмотрите ставку и порядок на странице ставка НДС в 2026 году.
Может ли ТОО, открытое под перевозки, заниматься другим?
Да: коммерческая организация может вести любые виды деятельности, не запрещённые законами или учредительными документами (ст. 35 п. 1 Гражданского кодекса).
Устав с открытым перечнем. Менять ничего не нужно: новый вид работы — например, склад или торговля — не противоречит уставу.
Устав с закрытым перечнем. Сначала дополните устав. Систематическая деятельность против уставных целей — основание для принудительной ликвидации по решению суда (ст. 49 п. 2 пп. 4 ГК).
Лицензируемый вид. Нужна лицензия на этот вид, сама регистрация «под перевозки» её не заменяет.
Порядок смены кода ОКЭД в статистическом регистре мы не проверяли — уточните его при регистрации изменений.
Нужны ли тахограф и «контрольная карточка» водителю?
Контрольная карточка водителю не нужна: по п. 144 Правил № 1288 её выдают сотрудникам уполномоченных органов в области автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения.
Тахограф и карточка водителя нужны, только если машина работает на перевозках из п. 3 Правил — опасные грузы, международные перевозки и другие. Грузовые автомобили, чья общая снаряжённая масса с прицепом или полуприцепом не превышает 3,5 т, от тахографа освобождены, если не возят опасные грузы (п. 7 пп. 1). Режим труда и отдыха водителя разобран на странице режим труда и отдыха водителя.
Может ли физлицо без ИП возить чужой груз на арендованной машине по доверенности — этот вопрос мы ещё сверяем; ответ форума касался только тахографа.
Что пишут на форумах — и как на самом деле
По этой теме мы разобрали 17 утверждений из открытых ответов на форумах: подтверждено 10, опровергнуто 4, устарело 2, не проверяемо 1. Главные ошибки — «лицензия на экспедирование» и «лицензия на опасные грузы», которых в законе нет, и ссылки на НК 2017. Цитаты короткие, площадка указана, имён нет.
uchet.kz · ответ консультанта
Для осуществления перевозки грузов лицензия не нужна
Подтверждено
Так и есть: автоперевозки грузов в перечне лицензий Закона о разрешениях нет. Но ответ умалчивает, что для международных рейсов нужны удостоверение о допуске и карточки допуска (прил. 2, класс 1, п. 34).
dogovor24.kz · ответ юриста
Итог ответа: транспортно-экспедиторская деятельность будто бы подлежит лицензированию.
Опровергнуто
В разделе о транспорте приложения 1 к Закону о разрешениях лицензий только две — автобусные пассажирские перевозки и ж/д перевозка грузов (пп. 75–76). Ответ спутал лицензии с разрешениями второй категории.
uchet.kz · ответ консультанта
(кроме транспортировки опасных грузов)
Опровергнуто
Лицензии на автоперевозку опасных грузов нет. Для международного сообщения нужно свидетельство о допущении ТС к перевозке опасных грузов (прил. 2, класс 1, п. 12) — это разрешение второй категории. Для классов 1, 6 и 7 нужно ещё специальное разрешение на перевозку опасного груза (п. 13), и не только в международном сообщении.
uchet.kz · ответ консультанта
Может только, если оказывает услуги такси (ОКЭД 49320).
Подтверждено
В перечне ПП № 994 для самозанятых есть такси, грузового автотранспорта нет (ст. 718 п. 2 пп. 1 НК 2025). Ответ не упоминает, что в том же перечне есть ещё курьерская доставка (53201).
uchet.kz · ответ консультанта
Если компания будет соответствовать всем условиям статьи 683 НК РК, то она может применять СНР по упрощенной декларации.
Устарело
Ст. 683 — из НК 2017, утратившего силу 01.01.2026. Сейчас — ст. 722–723 НК 2025, доход до 600 000 МРП в год.
dogovor24.kz · ответ юриста
Полагаем, что при изменении видов деятельности юридическому лицу необходимо внести соответствующие дополнения в устав.
Опровергнуто
Как общее правило — нет. По ст. 35 п. 1 ГК ТОО ведёт любые незапрещённые виды деятельности; устав меняют, только если в нём закрытый перечень.
dogovor24.kz · ответ юриста
систематическое осуществление деятельности, противоречащей уставным целям юридического лица, относится к грубому нарушению законодательства и является основанием для принудительной ликвидации
Подтверждено
Это ст. 49 п. 2 пп. 4 ГК — ликвидация по решению суда.
dogovor24.kz · ответ редакции
Вывод ответа: если машина подпадает под исключения п. 7 Правил, контрольная карточка водителю не требуется.
Опровергнуто
Контрольная карточка водителю не нужна вообще: её выдают сотрудникам уполномоченных органов (п. 144 Правил № 1288). Водителю нужны тахограф и карточка водителя на перевозках из п. 3.
dogovor24.kz · ответ редакции
общая снаряженная масса которых, включая вес прицепов или полуприцепов, не превышает 3,5 тонн
Подтверждено
Совпадает с п. 7 пп. 1 Правил № 1288; исключение не действует для перевозки опасных грузов.
dialog.egov.kz · ответ госоргана
предпринимательством является самостоятельная, инициативная деятельность граждан, оралманов и юридических лиц
dialog.egov.kz · ответ госоргана на вопрос об агрегаторе
Ваше изобретение является интеллектуальной собственностью частного лица (лиц).
Опыт, не норма
Оценка без ссылки на норму, и на вопрос, какие разрешения нужны агрегатору, она не отвечает. Мы на неё не опираемся.
Ещё сверяем — ответа на странице пока нет
Какие разрешения нужны для мобильного приложения-агрегатора грузоперевозок. Лицензии в сфере транспорта для него в перечне нет, но другие требования к такому сервису мы не проверяли.
Может ли физлицо, которое не оказывает услуг перевозки, возить груз на машине по договору аренды и доверенности.
Порядок смены кода ОКЭД у действующего ТОО.
Порядок регистрации деятельности по перевозке грузов в уполномоченном органе (ст. 41-1 Закона «Об автомобильном транспорте»).
Где граница между курьерской доставкой самозанятого и грузоперевозкой.
Частые вопросы
Нужна ли лицензия, чтобы открыть экспедиторскую компанию?
Нет. В перечне лицензий Закона «О разрешениях и уведомлениях» в сфере транспорта только автобусные пассажирские перевозки и ж/д перевозка грузов (прил. 1, пп. 75–76).
Что оформить перед первым рейсом за границу?
Удостоверение о допуске к международным автомобильным перевозкам и карточку допуска на машину (прил. 2 к Закону о разрешениях, класс 1, п. 34). Без них международный рейс — работа без разрешения, а это не допускается (ст. 17 п. 2).
Можно ли возить грузы на своей машине как самозанятый?
Грузоперевозки по коду 49410 — нет: самозанятым разрешены только виды деятельности из перечня ПП № 994, грузового автотранспорта там нет, для них нужно открыть ИП. Из близких видов в перечне есть такси (49320) и курьерская доставка (53201).
Подходит ли грузоперевозчику упрощённая декларация?
Да, если соблюдены условия ст. 723 НК 2025, в том числе доход до 600 000 МРП в год. Грузовой автотранспорт в запретительный перечень ПП № 970 не входит.
Нужна ли лицензия на перевозку опасных грузов?
Лицензии нет, но есть разрешения второй категории: для международного сообщения — свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов (прил. 2, класс 1, п. 12), для опасного груза классов 1, 6 и 7 — специальное разрешение на перевозку (п. 13).
Спросите нас — ответим лично. Частый вопрос добавим в базу, когда сверим ответ с первоисточником. Вопросы на этой странице не записываются и никуда не пересылаются.