Заявление о ввозе товаров (форма 328.00): сроки, графы, исправление и штрафы
Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00) сдаёт казахстанский покупатель товара из страны ЕАЭС не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором товар принят на учёт (ст. 530 п. 2 и п. 6 Налогового кодекса РК 2025).
НДС по импорту платится в тот же срок — до 20 числа (ст. 530 п. 5), ставка — 16 % (ст. 503 п. 1).
С 01.01.2026 форма и пояснение к ней утверждены приказом Минфина РК № 628 от 28.10.2025, а не приказом № 39.
Ответы форумов со ссылками на ст. 456–458 — по старому НК 2017: он утратил силу 01.01.2026, сроки в основном те же, статьи другие.
Дата проверки фактов: 11.11.2026. Это справка по текстам НК РК, КоАП и приказа № 628, а не консультация по вашему случаю.
Таблица: ситуация → графа или срок 328.00 → норма
Сроки и графы заявления о ввозе в 2026 году задают ст. 516–533 Налогового кодекса РК 2025 и пояснение к форме из приказа Минфина № 628.
Нормы сверены с текстом на adilet.zan.kz 11.11.2026
Ситуация
Что делать в заявлении
Норма
Обычный импорт из страны ЕАЭС
Сдать заявление не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем принятия товара на учёт; товар принят частями в разные месяцы — заявление за каждый месяц
НК 2025 ст. 530 п. 2, п. 6
Уплата НДС по импорту
Не позднее 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом; заплатить раньше в течение периода можно. Ставка — 16 %
НК 2025 ст. 530 п. 5, п. 6; ст. 503 п. 1
Дата принятия на учёт
Графа 13 — более поздняя из двух дат: отражения в бухучёте или ввоза в Казахстан. Самолётом или морем дата ввоза — дата ввоза в аэропорт или порт РК
НК 2025 ст. 516 п. 2; приказ № 628, прил. 1, п. 8
Курс валюты
Графа 8 — курс Национального банка РК к валюте счёта-фактуры или транспортного документа, предшествующий дате принятия на учёт
Приказ № 628, прил. 1, п. 8; НК 2025 ст. 511 п. 1
Сертификат происхождения или другие расходы оплачены отдельно
В облагаемый импорт идёт только стоимость товара, если она указана в договоре отдельно
НК 2025 ст. 518 п. 2
В поставке есть облагаемые и освобождённые товары
Каждая позиция — отдельной строкой; по освобождённым в графе 18 — «льгота», в графе 20 — «0»
НК 2025 ст. 525 п. 2; приказ № 628, прил. 1, п. 8
НДС уплачивается методом зачёта или товар освобождён
Бумага в четырёх экземплярах плюс электронная форма; «только электронно» нельзя
НК 2025 ст. 530 п. 3 пп. 1; ст. 509
Подаёте только в электронной форме
Первичные документы (договор, счёт-фактуру, выписку банка) не прикладывают
НК 2025 ст. 530 п. 4
Ошибка, не влияющая на сумму налога (например, номер договора)
Отозвать самостоятельно методом замены: отзыв старого и одновременно новое заявление
НК 2025 ст. 532 п. 2, п. 4 пп. 2
Цена выросла после месяца принятия на учёт
Скорректировать размер облагаемого импорта
НК 2025 ст. 518 п. 8; ст. 530 п. 10
Пришёл мотивированный отказ
Подать заявление с устранением нарушений в течение 15 календарных дней
НК 2025 ст. 530 п. 9
Не сдали заявление в срок
Первый раз — предупреждение; повторно в течение года — штраф от 15 до 70 МРП
КоАП РК ст. 272 ч. 1, ч. 2
Не уплатили НДС по импорту в срок
Штраф от 10 до 50 МРП сразу, без предупреждения, плюс пени
КоАП РК ст. 287 ч. 1
Что подавать вместо заявления о ввозе товаров при импорте из ЕАЭС?
Замены нет: при импорте из страны ЕАЭС в 2026 году подаётся то же заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, а его форма и пояснение по заполнению утверждены приказом Минфина РК № 628 от 28.10.2025.
Старые ответы ссылаются на правила к приказу № 39 от 20.01.2020 — это редакция под Налоговый кодекс 2017 года. Содержание граф в основном сохранилось, но описание графы 8 (курс) в приказе № 628 расширено. Если товар вывозите вы, а не ввозите, — заявление подаёт покупатель в своей стране, а экспортёр получает его с отметкой налогового органа как документ, подтверждающий экспорт (ст. 521 п. 1 пп. 2). Про нулевую ставку при экспорте — на странице экспорт товара в страны ЕАЭС.
В графе 13 указывается дата отгрузки или дата пересечения границы?
Ни то ни другое само по себе: в графе 13 ставится дата принятия товара на учёт, а это более поздняя из двух дат — отражения в бухучёте или ввоза в Казахстан (ст. 516 п. 2 НК 2025).
При автоперевозке дата ввоза — дата пересечения границы по талону, поэтому дата погрузки у продавца не подходит. При авиаперевозке датой ввоза считается дата ввоза в аэропорт РК; авианакладная — транспортный документ для граф 9 и 10 (ст. 517 п. 3). От этой даты зависят налоговый период (ст. 530 п. 6) и курс в графе 8.
Можно ли исправить номер договора или отозвать заявление?
Да: ошибку, которая не меняет сумму налога, налогоплательщик исправляет сам методом замены — отзывает прежнее заявление и одновременно подаёт новое (ст. 532 п. 2 и п. 4 пп. 2 НК 2025).
Изменилась дата ввоза. Если новая дата попала в другой месяц, меняются налоговый период и курс; прежнее заявление отзывается заменой или удалением (ст. 532).
Подали заявление дважды. Заявление, обязанности подавать которое не было, считается представленным ошибочно и удаляется по налоговому заявлению (ст. 532 п. 3 пп. 1). толкованиеЧто дубль относится к «ошибочным», норма прямо не называет — это вывод проверяющего.
Идёт проверка или обжалование. В этот период вносить изменения нельзя (ст. 532 п. 5).
Порядок отзыва — Правила в приложении 4 к приказу № 628.
Если НДС уплачен методом зачёта, нужно ли сдавать 328.00 на бумаге?
Да: при зачёте НДС и при импорте с освобождением заявление подаётся на бумаге в четырёх экземплярах и в электронной форме (ст. 530 п. 3 пп. 1 НК 2025).
При зачёте к заявлению прикладывают документы, по которым товар относится к подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС (ст. 509 п. 3 пп. 2). Перечень товаров для зачёта с 2026 года утверждает Правительство РК (ст. 509 п. 1). В остальных случаях можно подать заявление только в электронной форме — тогда идти в налоговую с распечаткой не нужно, ответ придёт в кабинет.
Сколько ждать ответа налоговой и что делать при отказе?
По электронному заявлению налоговый орган подтверждает уплату или отказывает в течение трёх рабочих дней, по бумажному — в течение десяти рабочих дней (ст. 530 п. 7 и п. 8 НК 2025).
После мотивированного отказа заявление с устранением нарушений нужно подать в течение 15 календарных дней с даты получения отказа (ст. 530 п. 9). Форма уведомления о подтверждении — приложение 8 к приказу № 628.
Какой штраф за просрочку 328.00 и неуплату НДС на импорт?
За заявление, не сданное в срок, в первый раз выносится предупреждение, а за неуплату НДС по импорту в срок штраф назначается сразу (ст. 272 ч. 1 и ст. 287 ч. 1 КоАП РК).
Размеры — в МРП; сумма в тенге зависит от МРП года нарушения
Нарушение
Физлицо
Малый бизнес, НКО
Средний
Крупный
Заявление не сдано в срок, впервые (ст. 272 ч. 1)
предупреждение
То же повторно в течение года (ст. 272 ч. 2)
15 МРП
30 МРП
45 МРП
70 МРП
НДС по импорту не уплачен в срок (ст. 287 ч. 1)
10 МРП
30 МРП
40 МРП
50 МРП
Сданное вовремя заявление не спасает от штрафа по ст. 287, если налог не уплачен. Кроме штрафа налоговый орган взыскивает пени (п. 22 Протокола, приложение 18 к Договору о ЕАЭС).
Что пишут на форумах — и как на самом деле
По этой теме мы разобрали 38 утверждений из открытых ответов на форумах: подтверждено 8, устарело 23, не проверяемо 4, ещё 3 ждут первоисточника. Главная ошибка — ссылки на статьи НК 2017 года, который утратил силу 01.01.2026. Цитаты короткие, площадка указана, имён нет.
uchet.kz · ответ консультанта
налогоплательщик обязан представить … не позднее 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом
Устарело
Ответ ссылается на ст. 456 НК 2017. Срок тот же, но с 01.01.2026 основание — ст. 530 п. 2 НК 2025; налоговый период — месяц принятия товара на учёт.
uchet.kz · ответ консультанта
в графе 13 - дата принятия налогоплательщиком товара
Устарело
Графа описана верно, но ответ ссылается на правила к приказу № 39. С 2026 года форма утверждена приказом Минфина № 628, а дата принятия на учёт — более поздняя из дат бухучёта и ввоза.
uchet.kz · ответ консультанта
рыночный курс обмена валюты
Устарело
Понятия «рыночный курс» в НК 2025 нет. Стоимость пересчитывается по официальному курсу Национального банка (ст. 21 пп. 3, ст. 511 п. 1), в графе 8 — курс, предшествующий дате принятия на учёт.
uchet.kz · ответ консультанта
Корректировать ФНО 328.00, 300.00 не нужно
Устарело
Ответ исходил из того, что корректировка бывает только при возврате товара. По НК 2025 она нужна и при увеличении цены после месяца принятия на учёт (ст. 518 п. 8). Для скидки вывод «не корректировать» тексту кодекса не противоречит.
uchet.kz · ответ консультанта
налогоплательщик представляет формы 328.00 на бумажном носителе и в электронной форме либо только в электронной форме
Устарело
Выбор есть не всегда: при зачёте и освобождении нужна бумага в четырёх экземплярах плюс электронная форма (ст. 530 п. 3 пп. 1 НК 2025).
uchet.kz · ответ консультанта
налоговый орган в течение 3 рабочих дней в случае предоставления заявления в электронном виде (10 рабочих дней при бумажном)
Подтверждено
Сроки сохранены в ст. 530 п. 7 и п. 8 НК 2025. После отказа — 15 календарных дней на исправленное заявление.
uchet.kz · ответ консультанта
штраф по форме — предупреждение
Подтверждено
Так в ст. 272 ч. 1 КоАП — но только в первый раз. Повторно в течение года — от 15 до 70 МРП (ч. 2).
forumklerk.ru · участник, импорт в Россию
указываю номер CMR — всё проходит нормально
Опыт, не норма
Это практика одного участника по заявлению в России, а не правило, и на неё мы не опираемся. Для Казахстана графы заполняют по пояснению к форме из приказа № 628.
Ещё сверяем — ответа на странице пока нет
Какие строки формы 300.00 должны совпадать с суммами из заявления о ввозе (правила к 300.00 под НК 2025 не открывались).
Можно ли при импорте из России указывать универсальный передаточный документ (вопрос права РФ).
Действует ли после 01.01.2026 прежний приказ Минфина о правилах освобождения импорта от НДС, принятый под старый кодекс.
Частые вопросы
Можно ли продавать ввезённый товар до сдачи заявления о ввозе?
В ст. 530 и 532 Налогового кодекса 2025 такого запрета нет: заявление сдаётся и НДС платится до 20 числа месяца после принятия товара на учёт. Другие акты мы на этот вопрос не проверяли.
Входит ли сертификат происхождения в стоимость товара?
Если сертификат оплачен отдельно и его стоимость указана в договоре отдельно — нет, облагается только стоимость товара. Если он входит в цену без выделения — облагается вся цена сделки (ст. 518 п. 2).
Кран ввезли частями в разные месяцы — сколько заявлений сдавать?
По одному за каждый месяц, в котором части приняты на учёт: налоговый период — календарный месяц принятия на учёт (ст. 530 п. 6).
Нужно ли прикладывать первичку к электронному заявлению?
Нет. При подаче только в электронной форме договоры, счета-фактуры и выписки банка не представляются (ст. 530 п. 4). Исключение — зачёт, льгота и другие случаи п. 3, где нужна бумага.
В каком виде отдать заявление поставщику из ЕАЭС?
Для экспортёра заявление с отметкой налогового органа годится на бумаге в оригинале или копии либо в электронной форме (ст. 521 п. 1 пп. 2 — так для экспортёра из Казахстана; для поставщика из России действует право РФ).
Что будет экспортёру, если заявление покупателя не пришло?
Если заявление не поступило в электронной форме за 180 календарных дней, экспортёр платит НДС по ставке ст. 503 п. 1 — 16 %. Придёт позже — налог вернут или зачтут, но пени не вернут (ст. 531 п. 2 и п. 4).
Спросите нас — ответим лично. Частый вопрос добавим в базу, когда сверим ответ с первоисточником. Вопросы на этой странице не записываются и никуда не пересылаются.